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論物業(yè)管理與物業(yè)管理服務(wù)的區(qū)別


目前,隨著《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)的頒布和實施,業(yè)界人士對“物業(yè)管理公司”是否要改名為“物業(yè)管理服務(wù)公司”而爆發(fā)了一場爭論,那么,物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)到底有哪些區(qū)別呢?我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來探討:

一、法律性質(zhì)不同 眾所周知,物業(yè)管理是派生于建筑物區(qū)分所有權(quán)的一種準(zhǔn)物權(quán)(在區(qū)分所有權(quán)中叫成員權(quán)),是購買了不動產(chǎn)的業(yè)主們的法定權(quán)利,是業(yè)主們對一定區(qū)域內(nèi)的共有物業(yè)的使用與管理的自治權(quán),它因不動產(chǎn)的存在而存在,因不動產(chǎn)的滅失、買賣、贈送而消失;而物業(yè)管理服務(wù)產(chǎn)生于服務(wù)提供者(物業(yè)管理企業(yè))與業(yè)主或業(yè)主大會的合意而簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,依合同的生效而取得,因合同的到期而消失,是一種典型的債權(quán)。

二、權(quán)利主體不同 新條例規(guī)定,物業(yè)管理活動中的一切權(quán)利屬于業(yè)主,也就是說物業(yè)管理的權(quán)利主體是業(yè)主和由其組成的業(yè)主大會,即使選聘了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)處于被管理、被監(jiān)督的地位;而物業(yè)管理服務(wù)活動中的權(quán)利主體是物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的員工則成了義務(wù)主體,業(yè)主承擔(dān)的是支付服務(wù)費的義務(wù)。

三、參與主體不同 物業(yè)管理活動的參與主體有建設(shè)開設(shè)商、政府房地產(chǎn)主管部門、業(yè)主、房屋認(rèn)購人、租戶、居民委員會等單位和個人,如果有聘請物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè),則兩者也屬于參與主體之列。而物業(yè)管理服務(wù)活動的參與主體主要是物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)及員工,如有單項業(yè)務(wù)外包,專業(yè)服務(wù)企業(yè)及其員工也屬此列。

四、涵義不同 根據(jù)新條例第二條的規(guī)定,物業(yè)管理是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)(使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)一詞更恰當(dāng))按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。


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